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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 
力量往往面  临高成本压 力， 需
 要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠  机构运营
成本。