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　　其 三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部 门 的监管体系之
外。