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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很 大差距。