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　　发展普 惠托 育服 务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运
营成本。