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其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为， 
大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提

供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。