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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等
多种方式
，降低普惠机构运营 成
 本。