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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会
关注服务质量
 ， 包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。