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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，
 采取公建 民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。