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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底
，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。