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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多 数家庭在选择托育机构 时都会关注 
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供  的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。