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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注 服务质量 ，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。