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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买 服 务等多种 
方式，降低普惠机构运营成  本。