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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠
机构运营成本。