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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在  选择 托育机构时 
都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系  之外。