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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 
机构资质、师资水平、内外环境 、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参
差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部  门的监管体系之外。