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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。