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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖

励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营
成本。