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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注
服务
质量，包括机构资质、师资 
水平、内  外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。