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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另 一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖

励补 助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。