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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择
托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。