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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。