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　　其三，托育服务领域人 

才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。