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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。