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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差
距。