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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不

健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资 质、师资水平、内外
 环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。