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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在
现实中，各托
 育机构
提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。