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发展普惠托育服务，要充分调

动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面， 要加大政府投
资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠
机构运
营成本。