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　　其三，
托育服务领域人才 短缺 
，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师 资 水平、内外 环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。