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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 
的成本分担机 制。中 国 宏观经济研究院社  会 发展所研 究员 张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。