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　　其三，  托  育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环
境、照护内容 等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。