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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补  助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。