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　　发展普惠托育服务，要充

 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机
 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购
买服

务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。