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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而 社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。