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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规
体系、标准规范体系和 服务供给体

系”；2021年，中共中央、国务院  印发 《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育服务 体系”；2022年，国家
卫生健康 委等17个部门联合 
发布 《关于进一步完善和
落实积极生育  支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 
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