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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关
 部门 的监管体系之外。