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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足
的 矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。