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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大

缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2
.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。