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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建
立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。