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　　 发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。