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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿

托位数
为2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。