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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的 成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，  降低 普惠机构运营成本。