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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。