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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动 社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办  成本；

另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。