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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资  水 平、内外环境、照护内 
容 等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。