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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容  等，
但在现实中，各托 育机构提供的服  务质量参差  不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。