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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会 关注服务
质量
 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之 外。