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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经 济 研究院社 会发  展所研究员张本
波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。