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　　首 
先，托育服务 需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。