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　　其三，托育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮
认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构
 游离于 相关部门的监管体系之外。