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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成 
本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。